Диспансеризация – это комплекс медицинских мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, выявление хронических болезней на ранних стадиях, улучшение качества жизни граждан путём своевременного начала лечения и профилактики болезней, оценку общего состояния здоровья населения. Формально она не относится к обязанностям работодателя или специалиста по охране труда, однако трудовое законодательство возлагает на работодателя ряд обязательств, связанных с её прохождением, прежде всего – предоставление оплачиваемых дней освобождения от работы.
Диспансеризация – добровольная процедура, которая проводится бесплатно в рамках обязательного медицинского страхования (ОМС).
Диспансеризация включает в себя осмотры врачами разных специальностей, исследования крови и мочи, другие обследования и консультации – но только те, которые предусмотрены правилами диспансеризации. Выбрать специалистов и медицинские услуги по своему желанию не получится. Порядок проведения диспансеризации утверждён приказом Минздрава России от 27.04.2021 № 404н.
Периодичность прохождения диспансеризации, а также количество дней освобождения от работы зависят от возраста работника. Согласно ст. 185.1 ТК РФ («Гарантии работникам при прохождении диспансеризации»):
- работники в возрасте от 18 до 39 лет проходят диспансеризацию 1 раз в 3 года с освобождением от работы на 1 рабочий день;
- работники 40 лет и старше (за исключением предпенсионеров и пенсионеров) – ежегодно с освобождением на 1 рабочий день;
- работники предпенсионного возраста (5 лет до наступления пенсионного возраста), а также получатели пенсии по старости или за выслугу лет проходят диспансеризацию 1 раз в год с освобождением на 2 рабочих дня.
Диспансеризация и обязанности работодателя:
Важно понимать, что прохождение диспансеризации является правом работника, а не его обязанностью. Работодатель не вправе принуждать сотрудника к её прохождению.
Вместе с тем работодатель обязан создать условия для возможности прохождения работниками диспансеризации.
Диспансеризация становится обязательной только в отдельных случаях, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 6 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ).
К профессиям, по которым диспансеризация является обязательной, относятся:
- военнослужащие;
- государственные служащие;
- муниципальные служащие;
- педагогические работники;
- работники организаций по добыче и переработке угля (горючих сланцев).
Для остальных работников действует общее правило: диспансеризация носит добровольный характер.
Как указано в ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ: «Работодатели обязаны обеспечивать условия для прохождения работниками медицинских осмотров и диспансеризации, а также беспрепятственно отпускать работников для их прохождения».
По закону работодатель обязан освободить сотрудника от исполнения трудовых обязанностей на весь период прохождения диспансеризации (1 или 2 дня в зависимости от возраста сотрудника), сохранив средний заработок за этот период. День прохождения диспансеризации не оплачивается, если для этого был выбран выходной.
Роструд в своих разъяснениях отмечал, что выходной для прохождения диспансеризации предоставляется и дистанционным работникам. Исключений законодательством для них не предусмотрено.
Освобождение предоставляется на основании письменного заявления работника. При этом конкретные даты согласовываются с работодателем.
Работодатель не вправе требовать отработки пропущенных часов или уменьшать продолжительность отпуска за их счёт.
В ТК РФ прямо указано, что работники обязаны предоставлять работодателю справки медицинских организаций, подтверждающие прохождение ими диспансеризации, если это предусмотрено локальным нормативным актом работодателя (ст. 185.1 ТК РФ).
С 2024 года работодатель может по желанию организовывать диспансеризацию по месту работы – при условии наличия медицинского кабинета, приглашения медицинских специалистов либо заключения договора с медицинской организацией.
В интересах работодателя, с точки зрения здоровьесбережения персонала, обеспечить информированность работников о возможностях прохождения диспансеризации и предусмотренных законом гарантиях.
Отказ работодателя в предоставлении работнику дня (дней) для прохождения диспансеризации является нарушением трудового законодательства. В такой ситуации работник может обратиться в Государственную инспекцию труда.
Работодатель, не предоставивший работнику освобождение от работы для прохождения диспансеризации, может быть привлечён к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.