Повысили правовую грамотность
В пятницу, 28 июля прошел семинар-совещание по вопросам ответственности муниципальных служащих
за несоблюдение запретов, ограничений и требований, установленных с целью противодействия коррупции
На нем присутствовали сотрудники структурных подразделений районной администрации, поселенческих администраций, помощник прокурора Волжского района
Д.А. Никифоров.
Председательствовавшая на совещании и.о. первого заместителя главы района Н.Ю. Корякина напомнила участникам, что муниципальная служба является сложным социально-правовым ин-
ститутом, функционирует в сфере публичной власти, носит публично-правовой характер, выполняет специфические задачи, связанные с обеспечением полномочий местного самоуправления.
Муниципальная служба обладает рядом особенностей по сравнению с иными видами профессиональной деятельности, которые обусловлены ее публичным характером. В этой связи законодательством предусмотрены особые требования к лицам, поступающим и находящимся на муниципальной службе. Основные аспекты таких требований и обсудили участники семинара-совещания.
Главный специалист отдела общественной безопасности и противодействия коррупции администрации района В.Н. Купцов выступил с докладом «Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой». Они устанавливаются статьями 13 и14 Федерального закона №25-ФЗ. Ограничения - это условия, при возникновении которых гражданину (кандидату) отказывают в принятии на службу или он не вправе продолжить ее, а запреты - это, в основном, активные действия, которые служащий не должен совершать в течение всего периода прохождения службы, но по некоторым запретам – и после ее окончания.
Прежде всего докладчик остановился на основных правах и обязанностях муниципальных служащих. Говоря об ограничениях, связанных с муниципальной службой, он обратил особое внимание участников совещания на случаи, когда гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может выполнять свои должностные обязанности.
В частности, это случаи признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по приговору суда, вступившему в законную силу; наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации; представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу; непредставления предусмотренных федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу.
Среди запретов, связанных с муниципальной службой, выступавший назвал упомянутые в законе №25-ФЗ пункты статьи 14.
В частности, это запреты участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией; заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц; получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).
Кроме того, муниципальным служащим запрещено допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в сред-
ствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности; использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего; создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур. Эти и иные запреты и ограничения, связанные с профилактикой коррупционных правонарушений, муниципальные служащие должны и знать, и не нарушать.
Помощник прокурора Волжского района Д.А. Никифоров сделал доклад «Обзор практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение запретов и ограничений, установленных в целях противодействия коррупции. Разбор основных нарушений, выявленных прокуратурой района при проверках в 2022 году».
Выступавший подробно остановился на ответственности муниципальных служащих за непредставление, сокрытие или представление недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, разобрал типичные случаи нарушения антикоррупционного законодательства, а также ответил на вопросы участников семинара-совещания.
Александр АЛЕКСЕЕВ.
Фото Людмилы ВЛАДИМИРОВОЙ.
