Губернатор Самарской области Д.И. Азаров озвучил итоги работы за 5 лет и приоритетные направления развития региона
Во вторник, 30 мая, Дмитрий Игоревич Азаров выступил
с посланием к депутатам Самарской губернской думы и жителям области.
Это программный документ, который определяет векторы развития всех сфер региональной экономики. Его подготовка велась не только с участием министерств и ведомств, но и представителями работников различных отраслей. Губернатор во время рабочих поездок в муниципалитеты неоднократно встречался со своими земляками, чтобы обсудить волнующие вопросы и «взять на карандаш» актуальные инициативы. Врачи и учителя, представители промышленности и сельского хозяйства, культуры и туризма, волонтерских и молодежных организаций, участники специальной военной операции и члены их семей высказали главе региона свои предложения. Все они нашли отражение.
«Подлинными соавторами моего отчета за эти пять лет работы являются жители Самарской области.
Я горжусь тем, что сегодня есть, чем отчитаться перед ними и благодаря им, - заявил губернатор. - Это многие десятки, сотни, тысячи людей, которые внесли свой неоценимый вклад в развитие и процветание Самарской области. С которыми все эти годы мы трудились и продолжаем трудиться рука об руку».
Напомним, Д.И. Азаров с посланием о положении дел и перспективах развития Самарской области перед жителями региона впервые выступил пять лет назад. Глава региона тогда обозначил ряд приоритетных задач, дал обещания своим землякам по решению конкретных вопросов. Все они были выполнены и достигнуты, несмотря на сложности и вызовы, с которыми пришлось столкнуться в последние годы. Это и подготовка к чемпионату мира по футболу, это и тревожные дни и ночи пандемии коронавируса, это и санкционное давление, и новые задачи, связанные с проведением специальной военной операции.
«Ни в один из периодов новейшей истории Самарской области не приходилось преодолевать столько экономических и социальных вызовов, решать столько задач, требующих полной самоотдачи и высочайшей организованности. Но мы справились, потому что всегда исходили из принципа «Вместе мы сможем больше!», – подчеркнул Д.И. Азаров.
Губернатор напомнил, еще в середине прошлого десятилетия экономика области стагнировала, доходы людей падали, инвесторы обходили регион стороной. Именно в тот период вместе с жителями региона была написана стратегия опережающего развития региона. В ней были отражены цели, которых необходимо добиться. И сегодня многое из намеченного сделано.
«И сегодня я держу перед вами отчет – в рейтинге инвестиционной привлекательности мы поднялись на 56 рейтинговых позиций, показав лучшую динамику в стране.
В рейтинге Агентства стратегических инициатив мы прочно закрепились в первой десятке регионов», – отметил руководитель области.
За пять лет было открыто 101 новое производство, создано более 48 тыс. рабочих мест. Это позволило добиться рекордно низкого уровня безработицы. Почти на 48 тысяч вакансий приходится 8600 соискателей. Это произошло благодаря системной работе и выстроенному взаимодействию региона с промышленниками, предпринимателями, инвесторами.
Глава региона подчеркнул – основа экономики – это инфраструктура. За последние годы в Самарской области введены 2 новых моста через Самару и Сок, отремонтированы 7 старых. Строится мост через Волгу как часть транспортного коридора в Западный Китай. Построено 8 многоуровневых дорожных развязок. А всего у нас построено и отремонтировано 3215 километров дорог. Это способствовало появлению крупных логистических центров Почты России, OZON, строящегося Wildberries.
В послании 2018 года Д.И. Азаров говорил, что регион будет поддерживать легальный малый бизнес и сокращать «серую зону».
За 5 лет из тени вышли более 150 тыс. предпринимателей и самозанятых граждан. Поступления от малого бизнеса в бюджет выросли
в 2 раза.
«Преодолевая экономические санкции, системно реагируя на вызовы, сокращая уровень госдолга, мы в то же время предметно занимались решением вопросов развития территорий, «расшивкой» застарелых проблем, которые формировались десятилетиями. Решать такие задачи одновременно очень непросто, прежде всего, с точки зрения формирования бюджета. Но мы и здесь справляемся», – подчеркнул Д.И. Азаров.
Одна из таких проблем – обманутые дольщики. Глава региона напомнил о первой встрече с ними, которая длилась более 9 часов. Каждый житель области, пострадавший от рук недобросовестных застройщиков, смог высказаться и обозначить состояние дел. «Я пообещал землякам, что мы проблему решим. Думаю, тогда поверили не все. А теперь могу отчитаться – из 88 многоквартирных домов, где были нарушены права дольщиков, проблема решена на 77 объектах. До конца текущего 2023 года стоит задача решить проблему обманутых дольщиков в полном объеме», – акцентировал внимание губернатор.
Кроме того, системно решается вопрос по переселению граждан из аварийного жилья. В прошлом году были расселены 5120 человек – это рекордное число. А всего за пять лет из аварийного жилья в новые квартиры въехали 11270 человек. Кроме того, жильем обеспечены более 5 тыс. молодых семей, более 3,6 тысяч детей-сирот, более 800 ветеранов – тружеников тыла.
«За пять лет у нас введено в строй 8,7 миллиона квадратных метров жилья – это почти два таких города, как Сызрань, отстроенных заново. За эти годы новоселье справили около 400 тысяч человек, каждый восьмой житель губернии», – подчеркнул Д.И. Азаров.
Отзываясь на просьбы жителей, ранее в послании Д.И. Азаров ставил задачу построить набережные во всех городах области, которые стоят на Волге. В итоге мечты людей исполнены: построены новые набережные в Тольятти, Сызрани, Октябрьске, Жигулевске. Обновлена 4-я очередь набережной в Самаре и набережная в селе Приволжье. Благодаря программе «Формирование комфортной городской среды» новый облик получили 784 общественных пространства и 1660 дворовых территорий.
С первых дней своей работы
Д.И. Азаров определил для себя главный приоритет – постоянная забота о земляках. За последние годы в три раза удалось увеличить финансирование мер социальной поддержки – с 15,6 млрд до 45,7 млрд рублей. Особое внимание уделено поддержке семей с детьми и пожилых граждан.
Отдельно глава региона остановился на итогах работы в системе здравоохранения. Пандемия коронавруса показала ее гибкость, а также правильность оперативно принятых решений. Так, в кратчайшие сроки построены современные инфекционные отделения в Самаре, Тольятти и Сызрани. Возведен новый корпус областной детской инфекционной больницы. Оснащены новым оборудованием 10 сосудистых центров и отделений, созданы 8 центров амбулаторной онкологической помощи. Открыто 7 новых современных поликлиник. Полностью обновлен парк машин скорой помощи, возрождена санитарная авиация.
«За 5 лет построены 115 и отремонтированы 192 объекта медицины. Мы концентрировали свою работу на селе, поскольку в предыдущий период там было многое упущено. Для сельчан открыто 11 отделений врачей общей практики, 7 врачебных амбулаторий, 4 клинико-диагностических отделения, 83 фельдшерско-акушерских пункта», – подытожил губернатор.
Благодаря системной работе опережающими темпами удалось решить вопрос с нехваткой мест в детских садах. Начиная с 2018 года в Самарской области введены в строй 54 дошкольных учреждения – по оценкам экспертов, это больше, чем за предыдущие 20 лет.
Возведены и реконструированы 9 школ. Еще 26 школ были капитально отремонтированы. Закуплено 188 новых школьных автобусов. В городах и селах открыты 214 центров образования «Точка роста», 54 мини-технопарка. В Самаре и Тольятти открыты центры цифрового образования детей «IT-куб».
С 2019 года действует региональный Центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи «Вега», созданный по модели работы федерального центра «Сириус». В регионе успешно работает научно-образовательный центр мирового уровня «Инженерия будущего». Сегодня он объединяет 6 регионов, десятки ведущих вузов, научных организаций и производств России и Белоруссии.
Мощный импульс развития получили спорт и культура. С 2018 года в регионе открыто 6 ледовых арен, 18 спортивных комплексов, 7 стадионов и футбольных полей, 117 спортивных площадок. Построены два и обновлены более 30 домов культуры. Модернизированы три театра: «СамАРТ» и «Театр кукол» в Самаре и «Дилижанс» в Тольятти. Ведется строительство театра «Грань» в Новокуйбышевске. Готовится к открытию первый в стране филиал Государственной Третьяковской галереи.
«Все эти изменения сделали Самарскую область более привлекательной для работы и жизни, – подчеркнул Д.И. Азаров. – Это плод напряженного, порой самоотверженного труда десятков и сотен тысяч людей, живущих на этой земле, считающих ее свои домом».
Д.И. Азаров уверен, что залогом движения вперед вопреки всем вызовам являются люди – это уникальные компетенции наших ученых и инженеров, рабочих и фермеров. «Благодаря труду, таланту, предприимчивости людей мы сохранили и приумножили производственный потенциал региона, – подчеркнул губернатор. – А самое главное, что обеспечило успешное преодоление всех трудностей этих лет – это единство народа. Его объединение вокруг нашего национального лидера Владимира Владимировича Путина. Когда мы едины в своих стремлениях, жизненных целях и принципах, тогда никакое давление извне не способно разрушить наши планы. Мы доказали это всей своей историей. И прошедшие 5 лет стали наглядным тому подтверждением».
Главное, по мнению губернатора, благодаря чему удалось успешно противостоять вызовам последних лет, это единство народа – в своих стремлениях, жизненных целях и принципах, объединение вокруг национального лидера В.В. Путина. В непростой сегодняшней ситуации нет задачи более важной, чем победа России в специальной военной операции. Осознание важности этой задачи, определяющей будущее всей страны, также послужило сплочению жителей региона.
На решение первостепенной задачи – технологическое обеспечение фронта – мобилизованы предприятия оборонно-промышленного комплекса области. Но не менее важны сплоченность, участие, патриотический настрой всего общества. «И сегодня Самарская область такое единство, безусловно, проявляет», – констатировал губернатор.
Самарская область вновь, как и восемь десятилетий назад, стала надежным тылом и для защитников, и для семей военнослужащих, и для страны.
Надежный тыл, по словам главы региона, это не только устойчивая экономика, способная обеспечить нужды фронта, но и уверенность каждого бойца, что его здесь ждут, это знание, что его семья, его близкие окружены вниманием и заботой.
Большой вклад в помощь военнослужащим, их семьям вносят многие компании и предприниматели, неравнодушные жители, школьники, волонтеры, которые участвуют в сборе гуманитарной помощи, выпускают походные аптечки, сумки для спальных мешков, носилки для раненых, плетут маскировочные сети, производят дополнительные вещи, нужные бойцам на фронте помимо нормативного обеспечения от Минобороны РФ. Так, многих энтузиастов объединил проект «Шьем для наших»: сейчас волонтеры, которые шьют для бойцов элементы экипировки, есть практически в каждом муниципалитете. Большую работу проводит общественный культурно-социальный фонд «Звезда и Лира», объединивший жен, матерей и сестер военнослужащих, и взявший на себя организацию доставки подобных грузов в зону СВО.
«Все это – живое, народное движение. И пользуясь случаем, еще раз благодарю всех, кто по зову сердца участвует в нашей общей работе для поддержки наших воинов», – поблагодарил земляков губернатор.
Д.И. Азаров лично находится на постоянной связи с командованием и бойцами самарских частей, регулярно ездит в зону СВО. «Могу заверить – каждый раз не с пустыми руками. Обязательно привозим что-то, что нужно бойцам. Это средства борьбы с дронами, тепловизоры, уже десятки единиц передвижной спецтехники, генераторы и ремкомплекты. А также – дополнительная экипировка, предметы быта, продукты питания и письма поддержки с малой родины, которые не менее важны, чем специальные технические средства», – сообщил глава региона и заверил, что эта работа продолжится.
Сил защитникам Отечества придает и уверенность в том, что пока их нет рядом, их семьям помогают, о них заботятся и государство, и земляки. Меры социальной поддержки военнослужащих и членов их семей, как подчеркнул Д.И. Азаров, важнейший пласт помощи фронту.
«В Самарской области для участников СВО и их семей помимо общегосударственных социальных гарантий установлено еще более 20 мер социальной региональной поддержки. На каждую семью участника СВО создан социальный паспорт. Мы сделали это первыми в стране. Это информационная система сегодня для своевременного определения потребностей семьи и предоставления необходимых мер поддержки. Наши воины, их близкие должны чувствовать благодарность и заботу всего общества, тепло и поддержку окружающих.
В работу по поддержке семей военнослужащих вовлечены все областные органы власти и органы местного самоуправления. Действенным инструментом социальной помощи должен стать Фонд «Защитники Отечества», о котором говорил в недавнем послании Президент страны Владимир Владимирович Путин. Буквально послезавтра, 1 июня, откроем отделение фонда в Самарской области», – отметил Глава региона.
На реабилитацию возвращающихся из зоны СВО бойцов и их обустройство в мирной жизни направлен проект «Возвращение», который был разработан в регионе, получил высокую оценку Президента страны и был рекомендован к распространению по всей России.
Глава региона особо подчеркнул необходимость поддержки семей героев, павших за мирное небо над Родиной. «Мы остро переживаем каждую утрату вместе с родными и близкими наших воинов», – обратился Д.И. Азаров. Присутствующие в зале почтили минутой молчания память земляков и всех погибших защитников Отечества.
«Наш моральный, человеческий долг перед их памятью – помочь подняться их детям, окружить опекой и заботой их родителей, жен, любимых. Обращаюсь к сидящим в этом зале и всем жителям региона – давайте дадим себе слово, что ни один наш земляк, отдавший жизнь за Родину, не будет забыт. Каждая семья, которая потеряла своего защитника – отца, сына, мужа – будет окружена нашей заботой. Все наши парни – герои. Мы увековечим их память, как сохраняем память о героях Великой Отечественной войны. Наши дети, внуки и правнуки будут учиться в школах имени сегодняшних защитников, знать и чтить историю их подвига», – обратился глава региона к жителям.
Д.И. Азаров акцентировал внимание на том, что патриотическое воспитание подрастающего поколения – это задача, выходящая далеко за рамки СВО. «Любовь к Родине – это та основа, на которой испокон веков держится Россия. И будущее страны зависит от того, с какими ценностями будут вступать в жизнь наши дети. Передать им наше отношение к жизни, к людям, к родному краю возможно только на основе патриотизма, уважения к отечественной истории и культуре», – уверен руководитель области.
Он поблагодарил всех, кто сегодня развивает детские и подростковые патриотические организации. «Мощным центром консолидации патриотической молодежи должно стать появившееся недавно Российское движение детей и молодежи «Движение первых». Его подразделения нужны не только в школах, но также и в вузах, колледжах, техникумах Самарской области. А мы будем помогать ему и материально, и организационно, и методически. Это наша общая задача», – заключил губернатор.
Объединяющим началом для жителей региона стала и помощь жителям Донбасса, Запорожской и Херсонской областей. «Самарцы и здесь откликнулись одними из первых. Добровольцы, общественники, бизнесмены, просто неравнодушные люди – все мы вместе собрали и отправили на Донбасс около 6 тысяч тонн гуманитарной помощи. Это только то, что учтено, я хочу сказать – мы не обо всей такой помощи знаем. Это продукты питания, стройматериалы, бытовая техника, медикаменты, одежда», – напомнил Д.И. Азаров и поблагодарил земляков.
Самарская область стала первым регионом в России, который протянул руку помощи одному из городов Донбасса, заключив соглашение с городом Снежное. Сотни добровольцев, дорожников, строителей, коммунальщиков, врачей, педагогов из Самарской области посменно трудились и продолжают трудиться там, помогают налаживать в городе мирную жизнь. «В 2022 году в Снежном мы смогли восстановить или построить вновь
82 объекта инфраструктуры. Благодаря качественно выполненной работе и своевременной отчетности нам удалось полностью компенсировать эти затраты из федерального бюджета. И конечно, в этом году мы работу обязательно продолжим. Очень важно, чтобы жители этих исторических земель, вернувшихся на Родину, почувствовали, что вся большая Россия – с ними. Что мы действительно своих не бросаем. И в этом – суть нашего российского характера!» – отметил Д.И. Азаров.
Во время оглашения послания глава региона подвел итоги экономического развития области и определил ключевые задачи, которые предстоит решить в ближайшие пять лет, несмотря на вызовы и возникающие сложности.
Д.И. Азаров, опираясь на собственный накопленный опыт работы в кризисных ситуациях, сумел сплотить команду единомышленников.
В нее вошли все жители региона и главы городов и районов области, руководители министерств и ведомств. Совместными усилиями преодолеваются вызовы последних лет для достижения главной цели – устойчивого экономического роста, как основы благосостояния жителей Самарской области.
Губернатор подчеркнул: необходимо продолжать движение вперед, не смотря ни на какие сложности. «Сегодня мы видим, как идет структурная перестройка и модернизация экономики. Ее переориентация на новые рынки и технологии, не зависящие от западных санкций. А этого можно добиться только за счет поддержки инноваций, развития приоритетных кластеров и секторов экономики, повсеместного внедрения цифровых технологий», – уверен Д.И. Азаров.
Напомним, Президентом России В.В. Путиным поставлена колоссальная по своей значимости задача – добиться к 2030 году роста инвестиций не менее чем на 70% по сравнению с показателем 2020 года. Самарская область уверенно движется к этой цели. Так, за последние пять лет инвестиции в сопоставимых ценах выросли на 22,5%. Это касается и малого бизнеса.
Большой вклад в системную работу по привлечению бизнеса вносят инвестиционные площадки. ОЭЗ «Тольятти», индустриальные и логистические парки, территории опережающего развития, технопарк «Жигулевская долина» – востребованы и занимают лидирующие места в российских рейтингах эффективности.
«Государство дало нам возможность, и мы должны научиться ее использовать. Мы научились, и вот результат. Общий объем инвестиций резидентов в 2018-2022 годах превысил 89 миллиардов рублей, что в 3,7 раза больше, чем в предыдущие пять лет. Но и этого недостаточно», – считает губернатор.
Инвесторов привлекают уже готовые площадки и инфраструктура. Поэтому важно продолжать работу в этом направлении. Одной из приоритетных площадок является особая экономическая зона «Тольятти». На сегодняшний день в числе ее резидентов 31 компания с заявленным объемом инвестиций 45 млрд рублей. В планах – создание 6,8 тыс. новых рабочих мест. Сейчас в ОЭЗ работают 14 производств.
Чтобы сделать эту площадку более привлекательной и эффективной для инвесторов, была построена железнодорожная ветка, идет возведение промышленно-производственных корпусов. Д.И. Азаров поручил региональному министерству экономического развития совместно с министерством финансов области подготовить заявку на строительство третьей очереди ОЭЗ за счет специальных казначейских кредитов. Импульс развитию, уверен губернатор, придаст строительство моста через Волгу и трасы «Обход Тольятти». Этот проект был напрямую поддержан главой государства. «Проект важен для всей страны, для всего региона. Но для особой экономической зоны и Тольятти в целом – особенно», – акцентировал глава региона.
Продолжается работа по развитию индустриальных и логистических парков – «Преображенка», «Чапаевск», «Тольятти», а также «Преображенка 2» и «Новосемейкино». На этих площадках работает 69 компаний, уже создано 7 863 рабочих места. В этом году планируется локализовать еще не менее 5 новых компаний, что позволит дополнительно открыть 1300 рабочих мест.
«Поручаю министерству экономического развития и инвестиций Самарской области подготовить предложения по развитию новых индустриальных парков на важнейших выходах из Самары – в Южном городе и Новосемейкино», – поставил задачу Д.И. Азаров.
Еще одним механизмом привлечения инвестиций является выделение территорий опережающего развития. Они созданы в Тольятти и Чапаевске. В них для инвесторов создается особый налоговый режим. Сейчас свои проекты реализуют 80 инвесторов. Уже дополнительно создано 10 тысяч рабочих мест. Открыто более 50 производств.
«Еще один важный механизм привлечения инвестиций в экономику региона – государственно-частное партнерство. По этому направлению Самарская область уже традиционно является одним из лидеров в России. И динамика этой работы говорит сама за себя. Если в 2013-2017 годах в регионе было запущено и реализовано 29 проектов на сумму 8,6 млрд рублей, то за в 2018-2022 годы в стадии реализации находятся уже 69 проектов на сумму более 177 млрд рублей», – подчеркнул Д.И. Азаров.
Губернатор остановился на вопросах бюджетного планирования. Еще совсем недавно Самарская область была вынуждена тратить колоссальные средства – сопоставимые с доходами Тольятти – на обслуживание госдолга. По инициативе главы региона была полностью изменена политика бюджетных заимствований. В итоге доля дорогого в обслуживании рыночного долга сократилась с 71 до 29%, а расходы на обслуживание госдолга стали минимальными в сравнении с 2010 годом.
«Сейчас для нас открывается новое окно возможностей по решению этой проблемы. Речь идет о списании задолженности по бюджетным кредитам тем регионам, где реализуются новые инвестиционные проекты. Правительством России такое решение принято. Поручаю министерству экономического развития и инвестиций и министерству управления финансами Самарской области максимально эффективно использовать данный механизм», – поставил задачу губернатор.
Экономика и стабильное развитие региона зависит от работы крупных предприятий. Якорным является
АВТОВАЗ. Благодаря совместной эффективной работе руководства завода и правительства региона, прямой поддержке президента страны завод увеличивает свою долю на рынке и вновь проводит масштабную работу по приему работников. Губернатор поблагодарил президента компании М.Ю. Соколова и весь коллектив за огромную работу, которая сегодня проводится на предприятии.
«Вы всегда можете рассчитывать на мою личную поддержку. Вместе нам уже многое удалось: перенесено производство Lada Vesta из Ижевска, проводится технологическая модернизация. И я верю, что планы по увеличению объемов производства станут реальностью уже в этом году. Продолжим всецело поддерживать АВТОВАЗ, производителей автокомпонентов. В том числе – через Фонд развития промышленности Самарской области. Уверен, сообща добьемся важнейших решений по поддержке отрасли и АВТОВАЗа на федеральном уровне», – обратился Д.И. Азаров во время оглашения послания.
Особое внимание Д.И. Азаров обратил на ключевую задачу, поставленную президентом, – достижение технологического суверенитета. Губернатор подчеркнул, что для Самарской области эти слова имеют особое значение. Со времен Советского Союза здесь были сконцентрированы производства, составляющие основу индустриальной мощи.
«Мы обязаны приложить максимум усилий, чтобы сделать Самарскую область научно-технологическим центром современной России. У нас имеется серьезный задел по целому ряду направлений, которые станут магистральными для экономики будущего. Причем, не только региональной, отечественной, но и мировой экономики. Прежде всего, это машиностроение, системы накопления энергии, перспективные космические системы и сервисы, технологии создания новых материалов, развитие водородной энергетики, биомедицинские технологии», – заявил Д.И. Азаров.
Наши ученые демонстрируют уникальные разработки, например, по выращиванию живых человеческих тканей из биоматериалов, по созданию установки по генерации водорода из метана, по преобразованию энергии полураспада изотопа углерода-14 в электрическую энергию. Эти и многие достижения науки и техники должны стать технологическим фундаментом экономики будущего, драйверами развития не только Самарской области, но и всей страны. Импульс для дальнейшего развития этих проектов должен придать НОЦ «Инженерия будущего».
Отправной точкой в достижении технологического суверенитета станет международный межвузовский кампус, который будет построен в Самаре. «Мы долгие годы мечтали о создании такого передового межвузовского пространства. Но не просто мечтали, а делали. И теперь мечта обретает реальные очертания. Мы привлекаем в этот проект серьезные инвестиции. И вправе рассчитывать, что вложения дадут эффект не только в показателях обеспеченности вузов учебными и жилыми площадями. Создание кампуса – это не про строительство стен. Это про выбор направления развития региона, про формирование творческих научных коллективов, про успешные стартапы и новые технологии», – подчеркнул Д.И. Азаров.
Внедрение новых продуктов и технологий обеспечивается в основном малым бизнесом. В этой связи
Д.И. Азаров подчеркнул важность мер поддержки, которые были выработаны ранее. Глава региона посчитал необходимым продлить льготы по упрощенной системе налогообложения для социальных предприятий и предпринимателей в малых населенных пунктах, а также продлить налоговые «каникулы» по патентной системе налогообложения для начинающих предпринимателей. При этом нужно помочь бизнесу выйти на рынки.
Хорошие результаты демонстрируют сельхозпроизводители. В прошлом году в регионе собран крупнейший за 45 лет урожай: 3,66 млн тонн зерна при рекордной урожайности
32,1 ц/га. Д.И. Азаров поблагодарил всех работников аграрного сектора, всех сельчан за этот по-настоящему выдающийся результат.
«Сегодня помимо «валовки» важно заниматься увеличением объемов производства семян отечественной селекции, выведением новых сортов. Для этого должны быть увеличены объемы поддержки профильному Самарскому федеральному исследовательскому центру Российской Ака-
демии наук и Аграрному университету. Будем поддерживать и сельхоз-
производителей, которые участвуют
в реализации научно-технических проектов», – обозначил губернатор. Он привел целый ряд примеров.
Так, в прошлом году в Безенчукском районе компания «БИО-ТОН» запустила селекционно-семеноводческий центр мощностью 86 тыс. тонн семян в год. На предприятии «Сев-07» аграрии вывели первый сорт твердой озимой пшеницы. «Суверенитет в сфере обеспечения семенами – задача не менее важная, чем суверенитет технологический. Министерству сельского хозяйства даю поручение системно заняться этим вопросом и представить план работы на среднесрочную
перспективу», – поставил задачу
Д.И. Азаров. Кроме того, минсельхозу области необходимо добиваться на федеральном уровне реконструкции мелиоративной системы. Также следует продолжить работу по возвращению земель в сельхозоборот. За последние пять лет было введено почти 133 тыс. гектаров.
«Важнейшими направлениями развития сельского хозяйства является наполнение внутреннего рынка продовольствием, произведенным у нас в регионе. Марка «Самарское качество» должна быть известна не только у нас в губернии. Ее нужно двигать дальше – в другие регионы. Она должна стать аналогом знака качества в нашем продовольственном экспорте. Направления его сегодня очевидны – это Юг, это Восток. Потенциальные возможности этих рынков практически безграничны. Но обращаю внимание министерства сельского хозяйства – нужно учитывать требования к качеству, к правильной сертификации продукции на этих рынках, заранее прорабатывать эти вопросы», – подчеркнул глава региона.
Отдельный блок послания губернатор посвятил развитию инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры – не только городов, но и районов. Прежде всего, это касается устранения цифрового неравенства и обеспечения информационной инфраструктуры. Услуги качественной связи и стабильного интернета должны быть доступны жителям всех населенных пунктов, в том числе с численностью от ста человек.
Д.И. Азаров отметил: Самарская область может повысить свою значимость как крупнейшего транспортного узла в России в рамках развития отношений на Востоке и Юге. Этому будет способствовать создание федерального портово-логистического хаба. Идея поддержана президентом страны. Глава региона поставил задачу областному правительству в максимально сжатые сроки подготовить технико-экономическое обоснование и проект к защите.
Развитию транспорта и соответствующей инфраструктуры в этом году будет уделено отдельное внимание. «Этот вопрос сегодня один из основных, который ставят люди во всех практически территориях, – подчеркнул Д.И. Азаров. – Главам муниципальных образований при составлении бюджетов необходимо учитывать безусловную приоритетность этих вопросов. Коллеги, это ваша прямая ответственность. Мы же со своей стороны продолжим выделять муниципалитетам средства и на ремонт, и на строительство дорог, окажем беспрецедентную поддержку в обновлении транспорта для общественных перевозок. Поможем в первую очередь тем муниципалитетам, которые сами выделяют средства для решения этих вопросов, которые понимают важность этих вопросов».
В текущем году продолжится замена парка пассажирского транспорта. Уже заключен договор на поставку в Самару 12 трамвайных вагонов и 50 автобусов. В городские округа Тольятти, Новокуйбышевск, Сызрань, Кинель, Отрадный, Похвистнево и муниципальный район Похвистневский поставлено 58 автобусов. В ближайшее время будут закуплены еще как минимум 250 автобусов малой и средней вместимости для обеспечения общественных перевозок, в том числе на межмуниципальных маршрутах. Кроме того, в Отрадном и Похвистнево будет решен вопрос отсутствия автостанций, с которым обращались жители к губернатору.
В 2023 году продолжится строительство еще одного важнейшего инфраструктурного проекта в Самаре – станции метро «Театральная». «Поручаю правительству, несмотря на все объективные и субъективные сложности, принять все усилия для запуска станции метро в 2024 году», – обозначил приоритет глава региона.
Продолжится развитие речных перевозок. Губернатор отметил, что «для летних путешествий на правобережье и обратно уже полетели по Волге скоростные «Валдаи», для зимних перевозок обновлен парк судов на воздушной подушке». Регион, восстановив компетенции судостроения, которые десятки лет отсутствовали, запланировал обновление пассажирского флота. «Планируем строительство серии судов вместимостью
240 человек на Самарском судостроительном и судоремонтном заводе
ЗАО «Нефтефлот». Уверен, вместе мы этот проект реализуем», – подчеркнул Д.И. Азаров.
В регионе продолжится строительство очистных сооружений. Сейчас работы ведутся сразу на 11 объектах. С их введением в строй в 2023-2024 годах объем загрязненных сточных вод, сбрасываемых в Волгу, сократится на 268 млн куб. м. Еще 3 объекта – в Тольятти, Чапаевске и Самаре – на стадии проектирования. «Мы полностью с проблемами неочищенных стоков справимся в Самарской области, у нас все предпосылки для этого есть. Мы настойчиво идем к этой цели и большинство вопросов решим уже до конца 2024 года», – заявил Д.И. Азаров.
Помимо прочего, продолжится работа по модернизации системы коммунальной инфраструктуры. На ближайшие два года совместно с федеральным «Фондом развития территорий» разработана программа по перекладке и ремонту 572 км сетей. Не остановится и газификация – в этом вопросе Самарская область традиционно является одним из лидеров в стране. «Но освоение новых территорий для строительства жилья и ведения бизнеса ставит перед нами задачу в период 2022-2030 гг. создать возможность подключения к сетям газораспределения еще более 17 тысяч домовладений, газифицировать еще 115 населенных пунктов Самарской области. Для этого, по оценкам специалистов, необходимо обеспечить строительство более 1 500 километров газопроводов», – отметил глава региона.
Качество жизни людей улучшается, в том числе, и за счет благоустройства территорий. «Очень важно, что в этой работе принимают активное участие сами жители. Мы с этого начинали когда-то в Самарской области. Свою эффективность доказал региональный проект «СОдействие», который предусматривает софинансирование из бюджета проектов или решений, принятых на сходах граждан. За 2017-2022 годы областной бюджет инвестировал в общественные инициативы свыше 1,1 миллиарда рублей, реализовано 1060 проектов. И здесь хотел бы высказать слова глубокой благодарности всем неравнодушным людям, всему активу местного самоуправления Самарской области за работу по благоустройству родных городов и сел. Ваша инициатива, ваши старания и дальше будут получать максимальную поддержку и от регионального правительства, и от меня лично. Спасибо за совместную работу по обустройству родной земли», – обратился Д.И. Азаров к своим землякам.
Большой блок в послании губернатор был отведен решению вопросов социального характера. Сегодня в Самарской области помощь от государства получают более 1 млн человек.
В регионе действуют 123 меры социальной поддержки населения. «Мы не отказались ни от одного своего социального обязательства – ни ковид, ни санкции нас не остановили. Более того, объем многих мер поддержки и охват ими населения существенно вырос, – заявил Д.И. Азаров. – По поручению президента с 1 января 2023 года в России введено единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. С учетом введения единого пособия всего в 2023 году только на поддержку семей с детьми в Самарской области будет направлено 31,7 млрд рублей».
Глава региона отметил, что меры поддержки, установленные на федеральном уровне, активно дополняются региональными. Так, например, с 2020 года в Самарской области действует акция «Подарок новорожденному». Всего выдано более 30 тысяч детских наборов в связи с рождением первенца. Кроме того, осуществляется выплата регионального семейного капитала за рождение третьего и последующих детей. Предусмотрена ежемесячная выплата при рождении ребенка в студенческой семье. В текущем году размер этой выплаты увеличится более чем в полтора раза.
Оказывается прямая поддержка семьям посредством обеспечения бесплатным горячим питанием учащихся начальной школы. Сейчас в нашем регионе им охвачены более 146 тысяч учеников 1-4-х классов. Также семьи получают единовременные выплаты в размере 10 тысяч рублей на выпускников школ и учреждений среднего профобразования, поступивших в вузы и техникумы региона.
Колоссальные изменения произошли в региональной системе здравоохранения. Всего за пять лет построено 115 новых объектов здравоохранения, ремонт проведен на 333 медицинских объектах. Эта работа продолжается. Возводится поликлиника на 700 посещений в смену в Куйбышевском районе Самары, которая будет введена в эксплуатацию в этом году. Еще одну поликлинику, на 1000 посещений, начали строить в Смышляевке. Она станет одной из самых крупных в Самарской области. В нынешнем году будет обновлено еще 56 лечебных учреждений. В 2023 году запланировано возведение еще 21 фельдшерско-акушерского пункта на замену морально устаревших.
«В приоритете для нас являются вопросы приобретения медицинского оборудования. За пять лет в медучреждения области поставлено 13590 единиц медицинского оборудования. Это в 12 раз больше, чем за предыдущие 5 лет. На порядок выросло и количество тяжелого, дорогостоящего, высокотехнологичного оборудования – с 36 до 353 единиц, – подчеркнул Д.И. Азаров. – Оборудование – это спасенные жизни людей. Эта работа позволила снизить больничную летальность от инфаркта миокарда на 26%, от инсульта – на 14%. 5-летняя выживаемость людей с онкологическими заболеваниями выросла на 9%. И сегодня, несмотря на серьезный удар пандемии, продолжительность жизни в Самарской области выше, чем в 2017 году».
Еще одна задача по сельским территориям – увеличить насыщенность региона мобильными диагностическими комплексами – необходимо приобрести еще 13. Губернатор поручил минздраву области проработать возможности скорейшей поставки необходимой техники.
«Я говорил в одном из первых своих посланий, что нам необходимо обновление парка скорой медицинской помощи. И это сделано – за 5 лет полностью обновили, хотя проблема копилась десятилетиями. Мы полностью обновили парк машин скорой и значительно укрепили парк неотложной помощи. Теперь наша задача – следить, чтобы обновление автомобилей проводилось в соответствии с нормативами – раз в 5 лет», – обратил внимание минздрава глава региона.
В этом году планируется закупить 143 автомобиля для скорой и неотложной помощи, 103 из них уже поставлено. В 2024 году будут приобретены еще 97 автомобилей для нужд 53 медицинских организаций.
Одной из лучших в стране является система образования Самарской области. По общему рейтингу регион находится на 6 месте. А по уровню функциональной грамотности – умению применять знания на практике – на втором месте, уступая лишь Москве. Но есть и нерешенные задачи, считает губернатор. Прежде всего это касается строительства новых школ.
«Мы получили федеральную под-
держку, исходя из цен, которые сложились в конце 2021 года. В связи с увеличением цен возникла потребность в дополнительном финансировании строительства. Поручаю правительству проработать вопрос привлечения дополнительных средств из федерального бюджета. А при необходимости решить этот вопрос, выделив необходимые суммы из бюджета региона», – поставил задачу
Д.И. Азаров.
Еще одна важная задача – обеспеченность местами в ясельных группах детских садов. «За год мы должны решить эту проблему там, где она есть. Для этого необходимо завершить строительство детского сада в Промышленном районе, вернуть в систему образования здание бывшего детского сада в Кировском районе Самары и сделать в нем капитальный ремонт. А также своевременно возводить новые здания в микрорайонах комплексной застройки, предусматривать эти решения при утверждении градостроительной документации», – обозначил Д.И. Азаров.
Активными темпами строятся новые школы, и темпы будут только расти благодаря государственно-частному партнерству. В этом году запланировано возведение сразу пяти новых школ в Самаре, Тольятти, Ставропольском и Волжском районе, что позволит создать более 5 тысяч новых учебных мест. К концу 2024 года планируется построить еще 4 школы в Самаре, Тольятти и Сызрани общей мощностью почти на 4 тысячи мест.
Д.И. Азаров подчеркнул: не менее важно использовать возможности большой федеральной программы капремонта школ. «Почти в каждом районе, куда я приезжаю, вопросы капремонта школ очень актуальны, а где-то – упущены главами муниципальных образований. Этого допускать нельзя», – акцентировал глава региона.
В ближайшие годы капитальные ремонты пройдут в общей сложности в 25 школах, где учатся более 14 тысяч детей. «Хотел бы напомнить главам городов и районов, что субсидии на ремонт распределяются между регионами на конкурсной основе. И подготовка качественной документации для участия в конкурсе – это ваша прямая ответственность. Коллеги, мы готовы помогать, но инициатива должна идти от вас», – обратился Д.И. Азаров к руководителям муниципалитетов.
Отдельно губернатор заострил внимание на организации летнего отдыха детей: он должен быть максимально комфортным и полезным. Именно с этой целью ведется обновление лагерей. В 2022 году это были «Молодецкий курган», «Волжский Артек», «Молодая гвардия» и другие. «Мы первыми в стране завершили работы по созданию современного корпуса на территории детского военно-патриотического лагеря «Авангард-Самара». Откроем его 1 июня, в день защиты детей. Уже отмечено на федеральном уровне, что успели вовремя и в срок. Кроме того, считаю необходимым разработать региональную программу по созданию объектов отдыха и оздоровления детей из быстровозводимых конструкций», – поручил
Д.И. Азаров.
Образование неотделимо от других сфер жизни. Планируя развитие в регионе новых отраслей и производственных кластеров, необходимо правильно ориентировать детей и их родителей в выборе профессий. «Необходимо готовить людей для работы в реальном секторе экономики, где у нас колоссальный дефицит рабочих рук и квалифицированных специалистов. А для этого поручаю правительству области в кратчайшие сроки подготовить для учащихся и их родителей справочник «Профессии будущего в Самарской области», сделать его как в печатном виде, так и в электронном», – сказал глава региона.
Готовить ребят к реальной жизни должна и система дополнительного образования и профессиональной ориентации школьников. С этой целью будет продолжено развитие системы профильных инженерно-технических, медицинских, педагогических классов. «Это необходимо и по другим направлениям, – акцентировал губернатор. – Министерству образования совместно с министерством сельского хозяйства поручаю обеспечить создание с 1 сентября в школах региона агроклассов». Д.И. Азаров поблагодарил министерство образования области за инициативы, которые позволяют раскрывать потенциал каждого ребенка, рожденного на самарской земле, и уже объединяют вокруг себя десятки регионов нашей страны – это, например, инженерно-технологическая конференция «Наука. Смелость. Изобретения» и фестиваль «Космофест».
В регионе продолжается укрепление системы профессионального образования. Отремонтированы более 150 зданий, принадлежащих техникумам и колледжам среднего профессионального образования. Появилось 30 новых современных мастерских, что важно для укрепления авторитета рабочих профессий. «Многое сделано для обеспечения реальной связки СПО и производственных предприятий. Я уже говорил руководителям заводов – мы готовы перестраивать учебные программы под ваши запросы и нужды. Оборудовать мастерские теми станками, с которыми в дальнейшем будут иметь дело выпускники. Мы уже это делаем. Но здесь важна активность самих работодателей. Министерству образования поручаю по каждому учреждению СПО актуализировать работу с потенциальными работодателями с учетом новых условий», – обратился Д.И. Азаров.
Глава региона подчеркнул, что продолжится и поддержка ведущих вузов. Совместная работа, которая уже выстроена, к примеру, стала залогом побед в программах «Приоритет-2030», «Передовые инженерные школы» и других. Университеты Самарской области, по мнению Д.И. Азарова, являются надеждой и одним из главных ресурсов развития. Именно поэтому в предыдущие два года было увеличено количество бюджетных мест по приоритетным направлениям подготовки специалистов, особенно в сфере IT-технологий. Губернатор поручил министерству образования создать в своей структуре департамент высшего образования.
Д.И. Азаров подробно остановился на задачах по развитию культуры, спорта, туризма, строительству новых, содержанию и модернизации имеющихся объектов. Глава региона призвал ответственных министров активнее вовлекать жителей региона, чтобы они занимались физкультурой, изучали историю родной земли и интересовались искусством и творчеством, в том числе своих земляков.
«Мы с вами видим, что обновление коснулось всех сфер жизни. Появились сотни новых объектов – благодаря реализации национальных и региональных проектов. Однако решение глобальных задач возможно только при условии качественной работы на местах, в муниципалитетах. Мелочей здесь быть не должно. Люди правы, когда говорят о недоработках. Нельзя на это закрывать глаза, – заявил
Д.И. Азаров. – Необходимо усилить работу общественного контроля. По ряду территорий это есть, и общественники работают активно, но так, к сожалению, не везде. Общественный контроль должен становиться реальной силой, влияющей на ситуацию.
И вот тогда, когда у нас будут все институты работать – и общественные советы, и общественная палата, и общественный контроль – тогда результат будет приносить пользу всему региону. Вместе сможем не только больше, но и лучше».
Завершая свое выступление губернатор еще раз подчеркнул, что решить стоящие задачи перед регионом можно только вместе – большой и единой командой Самарской области.
А для этого есть главное – талантливые, отважные, трудолюбивые, неравнодушные люди. «Я говорил несколько лет назад: «Времена не выбирают, в них живут и побеждают». И мы с вами каждый день доказываем это своим добросовестным, самоотверженным трудом, ответственностью, патриотизмом, – резюмировал Д.И. Азаров. – Мы вместе преодолели пандемию коронавируса. Успешно противостоим жесточайшим экономическим санкциям. Вновь живем и работаем под лозунгом «Все для фронта, все для Победы!». И я уверен – обязательно победим!»
